Finalmente ha llegado. El 1 de julio de 2026 terminó el periodo transitorio del Reglamento europeo de mercados de criptoactivos (MiCA), y con él la posibilidad de operar sin autorización. La fecha no es un tecnicismo, sino la frontera entre un mercado que creció al margen de la supervisión y otro que, por primera vez, tiene a quién rendir cuentas.
Aunque MiCA es plenamente aplicable su artículo 143.3 concedió a los operadores ya registrados un periodo transitorio de dieciocho meses, conocido como grandfathering , para obtener formalmente la licencia MiCA. Ese período finalizó el 30 de junio de 2026, y desde entonces todos los operadores que no tienen licencia MiCA están obligados a cesar la captación y promoción de servicios y a ejecutar una salida ordenada. El primer desafío del nuevo marco es que nadie quede atrapado en una plataforma sin estatuto legal.
Nuevo mapa: menos actores, más banca
De las más de 1.000 entidades que operaban en la Unión Europea, apenas 210 han logrado la autorización como proveedor de servicios sobre criptoactivos (CASP por sus siglas en inglés), menos de una de cada cinco. En España solo se han otorgado 10 licencias de la CNMV, seis de ellas de bancos, de Openbank y BBVA, pioneros, a Cecabank, Renta 4, CaixaBank y KutxaBank, junto a nativas como Bit2Me o Criptan por primera ve , banca y plataformas cripto compiten bajo las mismas reglas.
El aviso más serio lleva nombre propio. Binance, el mayor exchange del mundo, llegó al 1 de julio sin licencia tras retirar en recia una solicitud que parecía abocada al rechazo por las reservas respecto de sus controles de blanqueo y la idoneidad de su fundador. Desde entonces, sus usuarios europeos sólo pueden vender o retirar.
MiCA no ha expulsado a nadie, ha condicionado la permanencia en el mercado a la obtención de una autorización y ha invertido la jerarquía imperante hasta el momento. Durante la década anterior, la relevancia de un actor se medía por volumen, usuarios o liquidez . MiCA introduce una nueva métrica: la capacidad de operar bajo supervisión.
Por primera vez, banca y plataformas cripto compiten bajo las mismas reglas
El ecosistema resultante es más seguro pero también más concentrado, por lo que la supervisión deberá estar orientada a garantizar una mayor protección de los clientes y correcto funcionamiento del mercado sin limitar su potencial y la innovación. Así empieza el verdadero examen de MiCA.
Para las entidades autorizadas como CASP, ese examen empieza a puertas adentro, con gobernanza reforzada, requisitos prudenciales, libros blancos que notificar, régimen de abuso de mercado y capacidad de resiliencia operativa digital. El cumplimiento pasa a ser una pieza clave del modelo operativo en el ecosistema MiCA. En este aspecto, la banca aporta músculo regulatorio y experiencia y las nativas, tecnología y flexibilidad.
¿Qué cambia para el inversor?
Para el cliente final la primera novedad es de perímetro, pues el inversor solo trata ya con proveedores autorizados y establecidos en la UE. La segunda es de lenguaje, pues MiCA es lo más parecido a la llegada de MiFID al mundo cripto, con reglas de conducta, obligaciones de información (el libro blanco, equivalente del folleto), custodia segregada de los activos de clientes y un régimen de abuso de mercado inspirado en el de los valores; el activo sigue siendo volátil, pero el intermediario deja de operar en tierra de nadie. Pero supervisión no equivale a garantía; la pregunta del cliente seguirá siendo qué pasa si esto sale mal, y la respuesta honesta es que no hay fondo de indemnización comparable al de los valores y el riesgo de mercado permanece intacto.
Pagos y stablecoins, la evolución
La siguiente onda expansiva no irá de exchanges, sino de pagos. MiCA ha convertido a las stablecoins en un negocio regulado y, al hacerlo, ha desplazado el centro de gravedad desde las plataformas cripto hacia bancos y entidades de dinero electrónico. El régimen europeo, además, apenas deja espacio a emisores de terceros países, hasta el punto de que tether, la mayor stablecoin del mundo, ha quedado fuera del mercado europeo. Quien quiera emitir dinero tokenizado en Europa deberá hacerlo bajo supervisión, con reservas segregadas, fondos propios y estrictos requisitos prudenciales.
Por eso la reacción de la industria está viniendo precisamente de las grandes entidades financieras y de pagos. Bancos europeos como CaixaBank, ING, UniCredit o BNP Paribas ya trabajan en iniciativas conjuntas para emitir stablecoins en euros, mientras que gigantes como Visa o Mastercard exploran modelos similares. Cuando quienes dominan las infraestructuras de pago tradicionales quieren participar en la emisión del dinero digital del futuro, es porque la competición ya no gira alrededor de los criptoactivos, sino de quién controlará la próxima capa de pagos.
En el fondo, la cuestión es geopolítica. Estados Unidos ha impulsado el dólar tokenizado mediante la ley GENIUS y el mercado de stablecoins sigue estando dominado casi por completo por referencias en dólares. Las iniciativas europeas son, en buena medida, una respuesta a esa realidad. Seguramente el legado más duradero de MiCA no será la regulación de los CASP, sino haber creado el marco jurídico para que bancos y entidades supervisadas puedan emitir dinero tokenizado a escala. MiCA empezó regulando criptoactivos, pero su impacto más profundo puede acabar estando en los pagos y en la emisión de dinero digital regulado.
Fuente: Registro del Banco de España (137 inscritos al cierre), ESMA y CNMV – julio de 2026
El ecosistema resultante es más seguro, pero también más concentrado
No obstante, no todo está resuelto. Europa sigue manteniendo una separación entre la regulación de los criptoactivos y la de los servicios de pago que, en algunos casos, obliga a obtener autorizaciones distintas para actividades muy próximas entre sí. La futura PSD3 sería una oportunidad para corregir esa fricción regulatoria; hasta entonces, las entidades deberán navegar un terreno donde la innovación jurídica sigue avanzando más despacio que la industria y la tecnología. Las entidades que diseñen hoy su estrategia de licencias harían bien en seguir de cerca este debate.
El futuro: MiCA 2.0 y la supervisión real
Nada de esto es un punto final, porque Bruselas ya está iniciando una revisión del marco MiCA tan sólo tres años después de su aprobación con una consulta pública que se cerrará en septiembre sobre un “MiCA 2.0”, que aborda algunas las stablecoins multiemisión o su remuneración, las finanzas descentralizadas o el skating, hoy extramuros de MiCA.
Una vez cerrado el periodo transitorio, el desafío es supervisar con coherencia a quienes las han obtenido. En España, la paradoja es que, con diez licencias propias y más de un centenar de pasaportes, la CNMV vigilará la conducta de entidades cuya solvencia y gobierno autori ó otro supervisor; por lo que la calidad de nuestro nuevo mercado se decidirá también en Malta, Dublín o Luxemburgo. En este mapa, la convergencia y un papel reforzado de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) resultan inevitables.
De hecho, apenas una semana después de finalizar el periodo transitorio, ESMA anunció una acción supervisora conjunta sobre la resiliencia operativa digital de los CASP autorizados, centrada en los servicios de custodia. La etapa de las autorizaciones ha terminado y comienza la de las inspecciones. La calidad del mercado europeo no se medirá ya por el número de licencias concedidas, sino por la capacidad de los supervisores para comprobar que los controles prometidos durante la autorización funcionan en la práctica.
MiCA ya ha decidido quién puede estar en el mercado; comprobar quién es capaz de construir industria sobre él, protegiendo al inversor sin asfixiar la innovación, es la carrera de fondo que acaba de empezar.
Por Funds Society
