La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) puso a consulta, el 15-10-2026, un proyecto de circular para modificar la Circular 7/2013,1 que regula el procedimiento de resolución de reclamaciones y quejas, y de atención a consultas, relacionadas con el mercado de valores. Según explican desde finReg360, los objetivos de esta modificación son dos: por un lado, ampliar el procedimiento ante la CNMV a los proveedores de servicios de criptoactivos y a las plataformas de financiación participativa, según las nuevas competencias de este organismo, y, por otro, actualizar ciertos aspectos procedimentales y organizativos.
“La principal novedad del proyecto consiste en ampliar el ámbito del procedimiento de reclamaciones y quejas de la CNMV, que, además de a los usuarias de servicios de inversión y servicios auxiliares, incluirá a los usuarios de servicios de criptoactivos, definidos en el reglamento MiCA,2 si corresponde la supervisión a la CNMV, y los usuarios de servicios de financiación participativa, según el reglamento de proveedores europeos de servicios de financiación participativa”, explican los expertos de la firma.
Por tanto, cuando este proyecto se promulgue los usuarios de estos servicios podrán acudir al Servicio de Reclamaciones de la CNMV cuando consideren que se han vulnerado sus derechos o intereses por incumplimiento de la normativa aplicable, siempre que se cumplan los requisitos previstos. Además, según señalan desde finReg360, los regímenes de gestión interna de reclamaciones de estos proveedores y plataformas quedarán complementados con la intervención del supervisor, y algunos requisitos para acudir a la CNMV quedarán ajustados a las categorías de clientes e inversores previstos en la normativa (por ejemplo, los clientes profesionales, cualificados o experimentados quedan excluidos).
Actualización del procedimiento
Básicamente la CNMV plantea eliminar los formularios del anexo de la Circular 7/2013, sustituirlos por formularios de uso voluntario, elaborados por la CNMV y disponibles en su sitio web y sus sedes, para que no haga falta modificar la circular para actualizarlos; y que las entidades los faciliten a sus clientes cuando deseen presentar una reclamación directamente ante la CNMV.
Asimismo, el proyecto actualiza, entre otras cuestiones, entre ellas: las referencias normativas sobre admisión, tramitación y resolución de reclamaciones; la tramitación electrónica de las reclamaciones colectivas; el intercambio de información entre las entidades y la CNMV; y la remisión de alegaciones y documentación”, añaden desde finReg360.
En este sentido matizan que “el proyecto asigna el Servicio de Reclamaciones al Departamento de Protección del Inversor, Prevención del Fraude y Educación Financiera, que la CNMV creó con la modificación de su Reglamento de Régimen Interior”.
Efectos para las entidades
Sobre qué efectos tendrán estas modificaciones para las entidades, desde finReg360 señalan que el proyecto no añade nuevas obligaciones generales sobre los procedimientos internos de gestión de reclamaciones de los proveedores y plataformas citados, pero es aconsejable “revisarlos para asegurar que contemplan la posibilidad de acudir directamente a la CNMV para presentar las reclamaciones y quejas, y tener en cuenta los aspectos previstos sobre la tramitación electrónica de expedientes, la remisión de alegaciones y documentación a los reclamantes, y la disponibilidad de los formularios de reclamaciones de la CNMV”.
Por ahora, la consulta pública permanecerá abierta hasta el 16-11-2026, pero cuando se complete el trámite, la circular entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el BOE.



