De cara al próximo presupuesto a largo plazo de la Unión Europea, que contempla el horizonte 2021-2027, la Comisión Europea ha propuesto crear un programa de Apoyo a la Reforma y una Función Europea de Estabilización de Inversiones. Ambas propuestas forman parte de la agenda más amplia para profundizar en la creación de la Unión Económica y Monetaria de Europa.
Según explica la Comisión Europea en su comunicado, las propuestas combinan los principios clave de solidaridad y responsabilidad en todos los niveles y cumplen los compromisos asumidos por el presidente Juncker en su discurso sobre el estado de la nación 2017. También se basan en la visión establecida en el Informe de los Cinco Presidentes de junio de 2015, el documento de reflexión de mayo de 2017 y la hoja de ruta de la Comisión para profundizar la Unión Económica y Monetaria de Europa donde apunta tres principios básicos: unidad, eficiencia y democracia responsabilidad.
El programa de apoyo a la reforma apoyará las reformas prioritarias que tengan que hacer todos los Estados miembros de la Unión Europea, con un presupuesto global de 25.000 millones de euros. Comprende tres elementos: una herramienta de entrega de reformas, para proporcionar apoyo financiero para las reformas; un instrumento de Soporte Técnico, para ofrecer y compartir conocimientos técnicos; y un mecanismo de Convergencia, para ayudar a los estados miembros en su camino hacia la adhesión al euro.
La función europea de estabilización de las inversiones ayudará a estabilizar los niveles de inversión pública y facilitará una recuperación económica rápida en caso de crisis económica en los estados miembros de la zona del euro y en los participantes en el mecanismo europeo de tipos de cambio (MTC II). Esta función complementará la de los estabilizadores automáticos nacionales existentes. Sujeto a estrictos criterios de políticas macroeconómicas y fiscales sólidas, se pueden movilizar rápidamente préstamos de hasta 30.000 millones de euros, junto con un subsidio de tasa de interés para cubrir su coste.
A este respecto, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, ha señalado que “la Unión Económica y Monetaria es ante todo una forma de mejorar las vidas de todos los europeos. Al mirar hacia nuestro futuro y celebrar el vigésimo aniversario de nuestra moneda única, debemos equipar a la Unión Europea y nuestra zona del euro con las herramientas necesarias para ofrecer aún más prosperidad y estabilidad. Estas propuestas tratan de hacer de la Unión Económica y Monetaria la fuerza protectora y unificadora que se concibió. La Comisión está poniendo el presupuesto de la Unión Europea en acción para impulsar el rendimiento, la resiliencia y capacidad de respuesta de todos los estados miembros, ya sea en el euro o preparándose para unirse. El euro es la moneda de nuestra Unión: una zona euro fuerte y estable es clave para sus miembros, así como para la Unión Europea en su conjunto”.
Un camino largo
Se han dado pasos importantes para fortalecer la Unión Económica y Monetaria en los últimos años, pero su arquitectura sigue siendo incompleta. Las últimas propuestas presentadas abordan algunos de los desafíos restantes y muestran cómo se puede movilizar el presupuesto de la Unión Europea en apoyo de la estabilidad, la convergencia y la cohesión en la zona del euro y del proyecto europeo en su conjunto.
Por Fórmate a Fondo
Por Funds Society, Madrid